内设机构
内设机构
根据上述职责,市交通运输局设7个职能科室。
(一)办公室
组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、信息、督办、保密、机要、档案、信访、接待、政务公开等工作;办理人大代表建议和政协提案工作;负责综合性文稿的起草工作;负责办公自动化工作;负责机关公共事务和行政后勤管理工作。
(二)人事科
负责局机关和所属单位人事管理、机构编制等工作;指导交通运输行业人才队伍建设工作;负责实施交通运输行业职业资格制度的有关工作;承担局机关和所属单位有关外事工作;负责交通运输行业思想政治工作,指导本行业精神文明建设;承担局机关离退休人员的管理服务工作,指导所属单位离退休人员的管理服务工作。
(三)政策法规科
组织起草交通运输相关地方性规定和管理办法;拟订有关交通运输政策;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担相关交通运输行政执法的组织协调和监督工作;承担超限超载检测站点设置的审核、报批工作;承办相关行政复议和行政应诉工作;指导行业有关体制改革工作;承担市治理公路“三乱”工作领导小组办公室职责。
(四)规划基建科(挂科技科牌子)
组织编制全市综合运输体系规划,承担有关协调工作;拟订交通运输行业规划、计划并组织实施;参与拟订现代物流业发展战略和规划;负责综合分析、预测行业经济运行情况,引导行业优化结构、协调发展;承担有关环境保护、利用外资、行业统计工作;负责公路、水路建设市场监管工作;拟订公路、水路工程建设的相关制度和标准并监督实施;组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量监督管理工作;指导公路、水路基础设施管理和维护工作;拟订公路、水路行业科技政策并监督实施,组织行业科技开发,推动技术进步;组织协调有关重大科研项目研究;承担有关标准、质量和计量工作;指导公路、水路行业节能减排工作;承担有关信息化建设工作;指导行业教育、培训工作。
(五)运输管理科
负责公路、水路运输市场监管工作,指导和管理城乡客运工作,拟订相关制度、标准并监督实施;承担城市地铁和轨道交通运营管理的指导工作;协调道路、水路运输及城市客运与其他运输方式的衔接;承担现代物流业发展的有关工作;承担组织协调国家重点物资、紧急客货运输和节日运输的有关工作。
(六)财务审计科
拟订交通运输行业财务制度,拟订公路、水路规费征收办法并监督实施;负责局机关及所属单位的财务和固定资产的管理工作;承担行业投融资的有关工作;承担公路通行费收费站点设置及公路通行费、内河船闸收费标准的审核、报批工作;负责编制市级交通运输部门财政预算;承担交通专项资金、预决算、政府采购、外汇、信贷有关工作;承担受委托管理和政府投资形成的有关国有资产监管工作;对交通规费征收、管理、使用情况及交通专项资金进行审计监督。
(七)安全监督科
拟订公路、水路安全生产政策、办法和应急预案并监督实施;指导有关安全生产和应急处置体系建设;承担有关公路、水路运输企业安全生产监管工作,组织或参与处理有关事故调查工作;指导公路、水路工程建设和维护的安全生产工作。
市交通战备办公室
负责全市交通战备工作;规划国防交通网络布局,拟订国防交通保障计划;承担国防运力动员、运力征用和交通战备器材管理工作;组织协调市内军事行动等重大活动的交通保障工作;承担抗震救灾、防汛等重大自然灾害的交通保障工作;承办市国防动员委员会的有关工作。
机关党委
负责局机关和所属单位的党群工作,日常工作由人事科承担。
派出机构
派出机构
(一)市交通运输局经济开发区分局(科级)
负责辖区内的交通运输工作。
(二)市交通运输局高新技术产业开发区分局(科级)
负责辖区内的交通运输工作。
其他事项
其他事项
(一)建立全市综合运输体系职责分工。市交通运输局牵头,会同市发展和改革委员会等部门建立全市综合运输体系协调配合机制。市交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划,承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。市发展和改革委员会负责全市综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。
(二)城市地铁、轨道交通方面的职责分工。市交通运输局指导城市地铁、轨道交通的运营管理;市规划局指导城市地铁、轨道交通的规划;市住房和城乡建设局指导城市地铁、轨道交通的建设。三部门要加强协调配合,确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。
(三)河道采砂管理的职责分工。市水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责,市国土资源局对保障河道内砂石资源合理利用负责,市交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。由市水利局牵头,会同市国土资源局、市交通运输局等部门,负责河道采砂监督管理工作,统一编制河道采砂规划和计划。在河道内采砂先由市水利局批准,并发放《采砂许可证》;市国土资源局根据市水利局批准的开采范围和开采限量,办理《采矿许可证》。河道采砂的水上执法监管,要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。
发展历史
发展历史
从1999年到2002年,是滨州公路集中实施路网改造、全面提升路网服务水平的关键时期,滨州公路人充分发扬特有的“四种精神”、“两种作风”,相继完成了205国道滨州段拓宽改造、“八路两桥”等一大批路网改造工程,如期实现了市委、市政府提出的滨州中心城市到省会济南高速贯通、到各县都有一条较高等级公路相连接的设想。自2003年,滨州公路步入了以高等级公路建设为主的重要时期,面对地方跨越发展经济急需公路基础设施强力拉动的实际,我市抢抓全省高等级公路建设主战场北移滨州的大好机遇,大干公路百亿工程,先后开工建设了滨大高速公路、220国道一级路、大济路40公里一级路、津汕高速公路、荣乌高速公路等一大批重点建设项目,2004年建成通车的国道205高速公路滨州黄河大桥,在我国建桥史上创造了“五个第一”。2007年3月以来,进一步加快了高等级公路建设的步伐,津汕、荣乌高速公路建成通车,滨德高速、疏港公路开工建设,先后对近千公里干线公路实施高标准改造,优化路网结构,提升通达能力,掀起了新一轮高等级公路建设的高潮。
建设成果
建设成果
截至目前,全市国、省道干线公路通车里程达到1135.4公里,其中高速公路171.1公里,一级公路372.6公里,二级公路586公里,干线公路网密度达11.5公里/百平方公里。境内3条高速公路、3条国道、16条省道纵横交错,初步构筑起了一个以市区为中心,以高等级公路为主框架,辐射全市、干支相连、四通八达、晴雨畅通的现代化大公路网络,对社会经济发展的制约得到了初步、有效地缓解,基本能够满足当前全市社会经济和交通运输等各项事业发展的需要。当前,滨德高速公路进展顺利,疏港公路即将通车,环渤海高等级公路、东营滨州济南高速公路等项目前期工作稳步推进,公路建设保持了加快发展的良好势头,将为滨州黄河三角洲主战场开发提供强有力支撑和拉动。
农村交通实现“双通”,城乡公交一体化开始起步。2003年以来,市交通运输部门紧紧抓住国家实施大规模农村公路改造的机遇,以农村公路建设为突破口,强力推进农村交通基础设施建设和基层交通管理体制改革,完成投资50亿元,建成等级农村公路11664公里,完成大中桥340座15209延米,全市村村通公路率达到99%以上,初步构建起了完善的农村公路网,优化了农村交通环境。在推动全市农村公路建设的同时,我市同步实施了村村通客车工程,建成三级以上客运站36个,安装农村停车站牌3860个,新开辟农村客运线路362条,增加客车986辆,全市100%的乡镇和98.8%的行政村通了客车。全市300万农民兄弟,足不出村就可以坐上客运班车,30分钟之内到乡镇,60分钟之内到县城,90分钟之内到达滨州中心城市,全市形成了90分钟交通圈,基本实现了村村通油路和村村通客车,实现了农村交通城市化,为农村经济社会发展和社会主义新农村建设提供了有力支撑。
港航建设快速推进,港口码头吞吐能力不断提高。滨州位于渤海湾南岸,境内海岸线240公里,有着500多万亩的滩涂和荒碱地。多年来港口建设的滞后,使这个省会都市圈七个城市中唯一的临海城市,一直处于临海不见海、有航难通航的尴尬局面。2005年2月28日,市委常委扩大会议对加快滨州大港建设进行了专门研究和部署,提出航道疏浚、商港、渔港、造船、油盐化工“五位一体”的总体工作思路,重新启动了滨州万吨大港建设。按照“港口建设,规划先行”、“一次规划,分步实施”的指导原则,先后经过六次论证评审,编制完成了《滨州港总体规划》,于2006年12月25日,《滨州港总体规划》经市政府审查批准。滨州港11公里引堤建设累计完成投资12.5亿元,基本竣工。滨州港深水港区2个3万吨级散杂货泊位在2008年6月取得交通运输部岸线使用批复后,2008年9月实现省发改委立项批复,与防波堤一期工程同期开展主体工程建设,计划2011年建成投用。届时,我市港口吞吐能力将由2000年之初的48.1万吨大幅度提高到2000万吨。
客货枢纽建设取得突破,综合场站体系初步形成。2007年滨州市被交通运输部确定为国家公路运输枢纽城市,以此为契机,不断加大客货运输场站规划建设力度,场站建设取得新的突破。以滨州客运总站为龙头,以各县城客运站为主体,以乡镇四位一体客运站为基础,集中建成了一批功能完善、信息畅通、管理高效的客货运中心。国家公路运输枢纽客运系统有已建成和在建的滨州客运站、滨州客运总站、滨州客运东站、邹平客运中心站以及在规划中的北海新区客运站、滨南客运站等一批场站,其中滨州客运总站、邹平客运中心已正式运营。滨州国家公路运输枢纽货运系统由在建或扩建以及规划中的滨州现代交通物流园区、滨州港物流园区、滨北物流中心、小营物流中心和邹平物流中心、滨州交通物流园区等组成,部分项目已经开工,其他项目前期工作全面展开。全市客货运场站由2000年的29个发展到65个,综合场站体系初步形成。
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