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2016年3月,江西省编办批复设立赣州蓉江新区管理委员会。同月,中共赣州蓉江新区工作委员会成立。8月,赣州市人民政府批复赣州蓉江新区管理区域。2017年5月16日,赣州蓉江新区党工委、管委会正式揭牌成立,成为赣州第1个、全省第7个城市功能新区。赣州蓉江新区(以下简称“蓉江新区”)位于赣州市中心城区西南部,北起上犹江(凤岗至蟠龙段),南至潭口镇上元村,西起蓉江(潭口龙岭交界段),东至章江。下辖潭东镇、潭口镇和高校园区管理处,共35个行政村(社区),总面积约130平方公里,辖区总人口22万人。蓉江新区自2017年挂牌成立以来,连续三年主要经济指标增速位居全市前列,经济社会健康发展,城乡面貌发生了显著变化,“三年大变样”如期实现,正成为赣州高质量跨越式发展的新引擎。
一、发展定位
蓉江新区肩负加快赣州建设成为省域副中心城市、促进全市经济社会发展、纵深推进赣南苏区振兴发展、打造江西南部重要增长极的战略使命。2016年9月24日,赣州市第五次党代会上明确提出,要“高标准建设蓉江新区”。2017年9月,市委、市政府明确将蓉江新区打造成为赣州经济发展的核心区和总部经济中心、金融商务中心、科技创新中心、文化旅游中心等“一区四中心”定位,指明了新区在赣州发展大局中的发展路径和方向。
建设总部经济中心。引进世界及中国百强企业、跨国公司、国内大企业的区域总部及其功能性中心落户蓉江新区,并引导央企、国企、重点赣商、行业领军企业在新区投资发展。鼓励其他县(市、区)将企业总部迁入或设在蓉江新区。
建设金融商务中心。设立银行、保险、证券、基金公司、互联网金融公司等金融机构总部或二级以上机构。设立融资担保机构、小额贷款公司、民间融资登记服务机构等类金融机构。发展互联网金融等新金融业态,设立金融后援服务中心。大力发展电子商务、商业会展、高端酒店、研发设计等现代服务业。建设跨境电子商务综合试验区。
建设科技创新中心。依托区内高校资源优势,强化科研创新能力,培育技术技能型人才,设立研发中心,共建实验室,组建产学研联盟,培育新产业、新业态。打造蓉江新区特色科技小镇。规划建设集建筑设计、传媒设计、服装设计等主要业态于一体的设计创意产业园。
建设文化旅游中心。依托峰山、欧潭、蓉江、章江及蓉江新区内蓝绿成网的优质生态资源,建设以文化旅游、健康养老、科技文创等为主题的特色文化创意小镇、艺术小镇。依托欧潭及滨江良好的交通区位资源和优美的自然环境禀赋,打造以文化休闲、体育健身、主题游乐、交通集散为主的文化旅游中心。依托南部村庄天然资源禀赋,打造城市近郊的现代农业示范区和郊野休闲度假区,成为赣州中心城区生活圈中最具魅力特色的后花园。
二、发展优势
区域位置优越。地处赣州中心城区的几何中心,与章贡区、赣县区、南康区、赣州经开区共同组成赣州中心城区的“五大功能区”,距离黄金机场、赣州站、赣州西站(高铁站)仅1520分钟车程。铁路京九线、绕城高速、105国道、赣南大道、章江河道构成四通八达的交通网,北至南昌、九江,南至广州、深圳,东至厦门、泉州,西至长沙、郴州均可快速抵达。
规划起点高。坚持“显山露水现城”理念,高标准规划了起步区、核心区、后期建设发展区。立足“百年大计”,规划“五横六纵”城市骨干路网和“两横五纵”地下综合管廊38公里。按照“300米见绿、500米入园”的要求,规划了“一廊五脉七星多园”的生态体系。在77平方公里城市区域科学布局规划中小学校51所,并按300米服务半径配建公办幼儿园。
生态环境优美。新区三面环水、一面向山,风景秀丽,气候宜人。区内有星罗棋布的江河、水塘等水网组织系统,生态环境十分优美。拥有滨江、新世纪、白鹭湖等公园和湿地,生态系统和自然景观多样,绿色资源丰沛,可开发利用土地较多,环境承载能力较强,具备进一步集聚人口和发展城市产业的有利条件。
人才资源优厚。区内有赣南师范大学、赣南医学院、江西应用技术职业学院、赣南卫生健康职业学院、赣州师范高等专科学校等5所大中专院校,以及教育部人文社科重点研究基地、赣州畜牧研究所、赣州柑桔科学研究所、国家脐橙工程技术研究中心等科研院所(中心),科技创新优势突出,具备发展科创中心的基础,实现城市人才战略的人才高地。
政策优势厚集。市委、市政府制定出台《关于支持赣州蓉江新区加快发展的若干意见》,赋予蓉江新区先行先试权,并明确给予财税金融、土地管理、科技人才、税收优惠等优惠政策。政策的叠加效应形成了赣州高度关注蓉江新区、举全市之力建设蓉江新区的良好氛围。
三、发展目标
蓉江新区将围绕市委市政府提出的“一区四中心”的发展定位,实现“一年打基础、三年大变样、五年成规模”,力争到2020年,地区生产总值比2017年翻一番、财政总收入翻两番,新区城市骨架路网基本建成,蓉江三路以东基本形成基础设施完善、配套功能齐全、新兴产业聚集、生态环境优美的城市功能片区;力争到2025年,建成区面积达40平方公里,城市人口达到35万人以上,现代化新区基本形成,城市综合承载能力及辐射力、影响力显著增强,区域经济核心区的作用显著增强。全力打造对接融入粤港澳大湾区的桥头堡,为革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动力,早日把蓉江新区打造成为省域副中心城市的璀璨明珠。
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