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主要职责
(一)贯彻中、省、市有关农业农村工作的法律法规和政策规定,统筹研究和组织拟定全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策;统筹乡村振兴战略实施;组织起草农业农村有关法规规章草案并组织实施。
(二)统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。协调指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出农业产业化经营发展的政策建议。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责全市种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食、水果、蔬菜、畜禽等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。会同有关部门依法实施农产品质量安全标准。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织全市农业资源区划工作。 指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。负责外来物种管理相关工作。
(八)负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调全市农业生产资料市场体系建设工作,监督农业生产资料国家标准的实。贯彻执行国家农药兽药质量、农药兽药残留限量和残留检测方法标准。组织兽医医政、农药兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害预警预报及防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督动植物防疫检疫工,发布疫情并组织扑灭。
(十)负责全市农业投资管理。拟订农业投融资体制机制改革建议。编制全市农业投资项目、农业综合开发项目建设规划,拟订农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按市政府规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种引进,培育及保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)牵头开展农业对外合作工作。承办政府间农业渉外事务,参与农业贸易促进和有关国际交流合作,协助有关部门组织实施有关农业援外项目并承担监管工作。
(十四)统筹协调和监督指导全市农业综合执法工作。负责全市农业行政执法体系建设;负责农业普法宣传工作。
(十五)完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。
(十六)职能转变
1.统筹乡村振兴战略的实施,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。
2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险。
3.加强对涉农行业交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,加强事中事后监管,切实提升中省市支农政策效果和资金使用效益。
(十七)与市市场监督管理局有关职责分工
1.市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。
2.市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
内设机构
(一)市委农村工作办秘书科。负责处理市委农村工作办日常事务;负责农业农村政策综合调研,提出全市农业农村改革发展相关重大政策建议;承担农业农村相关地方性法规和市政府规章草案的起草和执法监督工作;指导农业行政执法体系建设和农业综合执法工作;承担规范性文件的合法性审查和普法宣传等工作;承担机关及直属单位的党群建设工作。
(二)政秘科。负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业务,督促重大事项的落实;拟订机关工作制度并监督落实;负责重要会议的组织和决定事项的督办;承担政务信息、机要保密、档案、信访、政务公开、新闻宣传、督查考评等工作;承担机关干部人事、机构编制、劳动工资、应急管理和提案议案办理等工作;负责机关离退休人员服务管理工作,指导直属单位离退休人员服务管理工作。
(三)农业产业发展科。提出实施乡村振兴战略的建议并牵头组织实施;起草农业农村经济、种植业、果业发展战略规划;组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展,开展粮食生产功能区划定;指导农业、果业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息;组织农业减灾、查灾、抗灾、救灾和灾后生产恢复工作;组织实施植物检疫、植物有害生物普查、农作物和果业重大病虫害防治工作;组织实施目标责任考核工作。
(四)计划财务科。提出扶持农业农村发展的项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议,监督实施编报部门预算并组织执行;参与农村金融、农业保险的政策制定;指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计;负责局机关财务和资产管理工作,承担农业产业扶贫开发工作。
(五)农村基础设施建设科。统筹指导村庄整治、村容村貌提升工作;协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设;组织协调全市农田水利基本建设,提出农田建设项目需求建议; 承担耕地质量管理相关工作;参与开展永久基本农田保护;承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设;负责农业园区建设规划管理工作。
(六)农产品质量安全与农机管理科。组织实施农产品质量安全和农业机械化监督管理有关工作;指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设;承担农产品品牌建设及质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作;起草农产品加工业和农业机械化发展规划,拟订农机作业规范和技术标准,指导协调农产品营销、贮藏、加工和市场开发工作。
(七)科教信息科(农业转基因生物安全管理办公室)。担农业科技体制改革及相关体系建设,负责科研、技术引进、成果转化、技术推广及科研项目呈报等工作;监督管理农业转基因生物安全;指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设;负责指导农业教育和职业农民培育;承担农业农村信息化工作;发布农业农村经济信息;组织实施农业系统专业技术资格评审工作。
(八)畜牧兽医科(渔业渔政科)。起草全市畜牧业、饲料业、兽医、畜禽屠宰行业和渔业发展规划;指导畜牧业、渔业结构和布局调整、标准化生产和规模饲养,组织饲料资源、渔业水域生态环境及水生野生动植物保护工作;指导畜禽粪污资源化利用;监督管理兽医医政、兽药及兽医器械、饲料及其添加剂、生鲜乳收购环节质量安全; 负责全市执业兽医和畜禽屠宰行政管理;组织实施全市动物防疫检疫和水生动植物病害防控。
(九)农村改革与经济发展科。协调推进乡村治理体系建设;承担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革工作;起草促进特色与休闲农业发展和乡村三产融合的政策措施,编制“一村一品”发展规划并组织实施;提出农业产业化经营发展的建议,指导发展农村新型农业经营主体,开展农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体认定和监管;指导开展农村创业创新工作;指导农垦体制改革和垦区现代农业建设。
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