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历史沿革
解放前
封建时期
(一)政区沿革
县境之内,自20世纪60年代后,先后在枫朗镇王兰、仙子下和湖寮镇莒村等地,发现多处属于新石器时代(晚期)的文化遗址和商墓群,可证这些地方在3000多年前已有人群聚居。据明、清及民国县志记载,唐虞三代,今大埔属扬州南裔地。秦汉时,属揭阳县地。东晋义熙九年(413),立义招县。隋大业三年(607),改义招为万川县。义招、万川县治设在湖寮镇(古城)。唐武德四年(621),废万川县并入海阳县。此后,历宋、元及明前期,均为海阳县光德乡。明成化十三年(1477)立饶平县,县城在三饶,今大埔县地域属之。明嘉靖五年(1526),分饶平县的清远、滦洲二都重置县,定名大埔,县治在茶阳。清乾隆三年(1738),分白芒畲、箭竹洋、下畲子、塘子腹、风吹磜、青麻园等六处归新设的丰顺县。
(二)机构吏员设置
明嘉靖五年(1526),县治复开,改称大埔县。设知县,其下,设巡检司、典史、教谕、训导。知县为一县之长,统理钱粮、诉讼及一切政务。吏役定额:书办12名,分设吏房(掌管功名、人事任免)、户房(掌管户口、田赋、钱粮)、礼房(掌管祭祀、发科考试)、兵房(掌管兵事、清剿盗匪)、刑房(掌管民刑诉讼)、工房(掌管山林川泽及作房)。6房各有门子1名,共6名。又设马快(轻骑武装)8名,民壮(武装兵丁)50名;灯夫4名;轿、伞、扇夫共7名;禁卒(看守监狱人员)8名;库书(掌管税契)1名;仓书(掌管钱粮征收)4名;库子(掌管催收过期户赋)4名;斗级(主守院局下等人员)4名。另外,署内幕僚,必有钱谷、刑名、书启(相当今之秘书)各1名,由知县自聘襄办政事,不在定额之列。
明代自嘉靖五年至崇祯十七年的118年中,知县共38任。
清袭明制。自顺治八年(1651)至宣统三年(1911)的260年中,知县共126任,其中6人重任。
民国时期
(一)政区沿革
民国3年(1914),大埔隶潮循道。民国25年(1936)后,大埔属广东第六行政督察专员公署。
(二)机构吏员设置
(一)县级机构
民国元年(1912),知县改称为县长,3年10月,改称知事,10年冬,复称县长。自民国2年,大埔定为三等县,编制定额58人。
民国初年,行政、司法分治。县知事专理行政,警察署长佐地方行政事务。司法设分庭,掌管民刑诉讼,下属管狱官(后改称监狱员),掌理监狱。劝学所主管教育。民国18年,县公署设公安、财政、建设、教育4局。民国29年,设民政、财政、教育、建设、地政、社会、军事等科,掌管各方面行政及业务。
(二)区级机构
民国7年(1918),全县划为8个区,区名用序数称,民国17年改以地名称为:在城、石上、三河、大麻、石云、百侯、同仁、高陂区,均设区公所,置区长。民国26年,并为4个区:在城、大河、梅河、高陂。民国36年,并为3个区:附城、大河、梅河,设区署,置区长、副区长。
民国元年至38年(1949),知事或县长共53任,其中3人重任。
解放后
(一)政区沿革
1949年5月14日(农历四月十七日)大埔解放,中国共产党组织接管县治。同年10月,广东省设立兴梅专署,大埔隶之。1952年,大埔隶属粤东行政公署。1956年大埔隶属汕头专署。同年,划饶平县三饶区黄坪乡的坪石村归大埔县高陂区的双桃乡。1958年5月,大埔县三河乡白石农业社的滩下生产队划归梅县松南乡的蓬辣农业社。同年12月撤销丰顺县,该县潭江、黄金、留隍、大龙华4个公社并入大埔县;1961年复设丰顺县,潭江等4个公社仍归旧属。1961年,县治由茶阳迁到湖寮。1965年7月,设立梅县行署,1983年梅县行署改为梅县地区专员公署,大埔隶之。1988年,梅县地区改为梅州市,大埔隶梅州市。
(二)机构吏员设置
1949年10月,改称大埔县人民政府,设县长、副县长。1955年3月,又改称县人民委员会,仍设县长、副县长。1966年5月,“文化大革命”开始后,县人民委员会各部门受冲击,陷于瘫痪。1967年5月,成立县“抓革命、促生产”领导小组。1968年4月,成立大埔县革命委员会,取代县人民委员会,设主任、副主任。1981年1月,召开县第六届人民代表大会第一次会议,撤销县革命委员会,重新建立县人民政府,设县长、副县长。
县政府工作部门,1949年设秘书室、财政经济委员会、民政科、财粮科(同年10月分为财政科、粮食科)、建设科(1954年6月,分为农业科、林业科、水利科)、文教科、治安科、军事科、合作科、军民合作社、邮政局、人民电话所、中国人民银行大埔支行、高陂支行(1952年10月合并成立大埔县支行)等单位。
1955年改称县人民委员会后,设秘书室、计划委员会、财政经济委员会、民政科、人事科、统计科、公安局、财政科、粮食局、税务局、商业科、供销合作总社、农业科、林业科、水利科、森林工业局、工业科、交通科、手工业科、文教科、卫生科、侨务科、中国人民银行大埔县支行、大埔邮电局等24个单位。
1958年12月,成立人民公社政社合一的县联社管理委员会(同时是县人民委员会),设农林水利部、工业部、交通部、财贸粮食部、文教卫生部、政法公安部、劳动武装部、生活福利部和计划委员会、基本建设委员会、科学技术委员会等11个部、委。
1960年1月,撤销县联社各部,恢复科(局)。1966年4月,县人民委员会设办公室、农业办公室、财贸办公室、计划委员会、经济委员会、人事科、民政科、公安局、农业局、林业局、森林工业局、水利电力局、工业局、手工业局、交通局、农业机械管理科、财政局、税务局、工商行政管理局、粮食局、商业局、供销合作社、侨务科、教育局、文化科、卫生局、侨汇物资管理科、物资局、档案馆、邮电局、中国人民银行大埔县支行等31个委、办、局。
1968年4月,成立县革命委员会,设办事组(内设3个小组:秘书、行政、调研小组,1969年后改设4个办公室:秘书、行政、调研、资料办公室);生产组(内设5个小组:秘书、计划、工交、财贸、农林水小组,1969年后改设8个办公室:秘书、计划、民事、支前、打击投机倒把、多种经营、经营管理、清产核资办公室);政工组(内设6个小组:组织、宣传、地区、政工、直工、学习毛主席著作领导小组,1969年后改设8个办公室和两校:组织、政工、宣传、专案、教革、斗批改、统战、群工办公室和党校、“五七”干校),保卫组(内设一、二、三、四、五、六、七办公室);民事组(1968年11月撤销)。其它单位则改设毛泽东思想宣传站革委会、农业工作站革委会、林业工作站革委会、工交邮电工作站革委会(1970年1月设工业工作站革委会和交通运输革委会)、商业工作站革委会、中国人民银行大埔县支行革委会(1968年11月撤销)、财税金融工作站革委会、粮油工作站革委会、卫生工作站革委会、陶瓷工作站革委会。1973年3月,撤销“四大组”,恢复委、办、局机构。1976年10月,设7个办公室:县委县革委办公室、工交办公室、农林水办公室、财贸办公室、科教办公室、计划生育办公室、知识青年上山下乡办公室;2个委员会:县计划委员会、体育运动委员会;24个局级机构:农业局、林业局、水利电力局、工业局、交通局、农机局、邮电局、公安局、民政局、劳动局、二轻(陶瓷)局、商业局、粮食局、供销合作社、物资局、工商行政管理局、财政局、教育局、文化局、科技局、卫生局、外事科、人民银行大埔县支行、建设银行大埔县支行。
1981年1月,县人民政府成立后,设9个办公室:政府办公室、农林水办公室、财贸办公室、文教办公室、外事办公室、侨务办公室、革命老根据地建设委员会办公室、计划生育办公室、爱国卫生运动委员会办公室;7个委员会:计划委员会、经济委员会、对外经济工作委员会、科学技术委员会、编制委员会、体育运动委员会、交通安全委员会;32个局(公司):人事科(同年9月改局)、民政局、公安局、司法局、财政局、税务局、工商行政管理局、粮食局、商业局、供销合作社联合社、二轻工业局、交通局、农业机械管理局、专卖事业管理局、农业局、林业局、水利电力局、文化局、教育局、卫生局、环境保护局、档案局、审计局、劳动局、统计局、物价局、基本建设局、物资局、社队企业管理局、对外贸易局、陶瓷工业公司、医药联合公司。
1984年7月,调整机构,政府工作部门设11个委员会:计划委员会、编制委员会、经济委员会、对外经济工作委员会、科学技术委员会、城乡建设环境保护委员会、农业委员会、绿化委员会、革命老根据地建设委员会、计划生育委员会、体育运动委员会;4个办公室:政府办公室、财贸办公室、侨务办公室、爱国卫生运动委员会办公室;24个局:人事局、劳动局、公安局、司法局、民政局、财政局、税务局、粮食局、商业局、供销合作社联合社、工商行政管理局、交通局、统计局、物价局、农业局、林业局、水利电力局、乡镇企业管理局、档案局、审计局、文化局、教育局、卫生局、广播电视局;3个事业公司:农业机械服务公司、对外经济服务公司、矿泉公司;6个企业公司:陶瓷工业公司、二轻工业公司、医药生产供应公司、对外贸易公司、物资公司、烟草公司。
1988年,县人民政府直属行政管理机构设8个办公室:政府办公室、财贸办公室、侨务办公室、革命老根据地建设委员会办公室、爱国卫生运动委员会办公室、绿化委员会办公室、贫困地区经济开发领导小组办公室、计划生育办公室;8个委员会:计划委员会、编制委员会、经济委员会、对外经济工作委员会、科学技术委员会、农业委员会、城乡建设环境保护委员会、体育运动委员会;29个局(科):人事局、劳动局、公安局、司法局、民政局、财政局、税务局、粮食局、商业局、工商行政管理局、交通局、统计局、物价局、监察局、审计局、国土局、档案局、乡镇企业管理局、农业局、林业局、水利电力局、对外贸易局、教育局、文化局、广播电视局、卫生局、标准计量管理局、外事科、供销合作社联合社;8个局级公司:陶瓷工业公司、二轻工业公司、医药联合公司、农业机械服务公司、物资公司、烟草公司、对外经济服务公司、矿泉饮料公司;5个办事处:驻汕头市办事处、驻深圳市办事处、驻珠海市办事处、驻广州市办事处、驻龙岩地区办事处。还有9个省、市驻县单位:人民银行大埔县支行、农业银行大埔县支行、建设银行大埔县支行、中国银行大埔支行、工商银行大埔县支行、保险公司大埔支公司、外汇管理局大埔支局、邮电局、冶金矿产公司。
2000年县政府机构设7个办公室:县政府办公室、侨务外事办公室、老区建设委员会办公室、扶贫开发领导小组办公室、地方志编纂委员会办公室、青溪水电厂移民安置办公室、双溪水电厂移民安置办公室(副科级)。1个委员会:农业委员会。39个局:人事局、公安局、司法局、农业局、林业局、畜牧局(副科级)、水利局、农机局、国土局、乡镇企业管理局、工业局、供电局、交通局、公路局、烟草专卖局(公司)、对外经济贸易局、财政局、地税局、计划局、贸易局、粮食管理储备局、审计局、统计局、物价局、质量技术监督局、建设局、环境保护局、教育局、文化局、科学技术局、广播电视局、档案局、卫生局、体育局、计划生育局、劳动局、社会保险管理局、民政局、旅游局。3个公司(社):商业集团公司、物资总公司、供销合作社联合社。省、市驻埔单位19个:广东省大埔陶瓷工业研究所、气象局、人民银行大埔县支行、建设银行大埔县支行、中国银行大埔支行(2000年3月撤销)、工商银行大埔县支行、农业银行大埔县支行、农业发展银行大埔县支行、农村信用合作社联合社、人民保险公司大埔县支公司、人寿保险公司、国家税务局、邮政局、电信局、移动通信公司、联通大埔经营服务部、工商行政管理局、大埔冶金矿产公司、盐业专卖局(公司)。
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